ПОЛОЖЕННЯ про забезпечення доступу до публічної інформації в управлінні освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради
ЗАТВЕРДЖЕНО наказ управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради
27.09.2024 № 51-О/Д
ПОЛОЖЕННЯ
про забезпечення доступу до публічної інформації
в управлінні освіти, молоді та спорту
Солотвинської селищної ради
І. Загальна частина
1. Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації в управлінні освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради (далі – управління освіти, молоді та спорту) відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».
2. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
- запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні управління освіти, молоді та спорту;
- публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена у процесі виконання управлінням освіти, молоді та спорту своїх обов’язків, передбачених законодавством, або яка знаходиться у володінні управління освіти, молоді та спорту;
- запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;
- звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;
- суб’єкти владних повноважень – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
3. Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».
4. Дія цього Положення не поширюється на відносини, пов’язані з отриманням публічної інформації управлінням освіти, молоді та спорту при здійсненні ним своїх функцій, а також на відносини, що виникають у сфері звернень громадян.
5. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз запитів на інформацію та контроль щодо їх задоволення) про діяльність управління освіти, молоді та спорту організовують і забезпечують: головні спеціалісти управління освіти, молоді та спорту у межах наданих повноважень та згідно з розподілом функціональних обов’язків.
ІІ. Забезпечення доступу до публічної інформації
про діяльність управління освіти, молоді та спорту
1. Доступ до публічної інформації про діяльність управління освіти, молоді та спорту забезпечується шляхом:
1.1. оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);
1.2. розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті ;
1.3. надання інформації за запитами на інформацію.
2. Публічна інформація про діяльність управління освіти, молоді та спорту може надаватися в усній формі, на паперових носіях та в електронній формі.
3. Публічна інформація про діяльність управління освіти, молоді та спорту надається у формі, визначеній законодавством у сфері освіти, молоді та спорту.
Якщо форму надання публічної інформації законодавством не передбачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі відсутності можливості надання публічної інформації у запитуваній формі, вона надається у тому вигляді, у якому зберігається в управлінні освіти, молоді та спорту.
Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається за телефоном уповноваженими посадовими особами управління освіти, молоді та спорту.
4. Доступ до публічної інформації про діяльність відділу освіти обмежується, якщо такі дані відповідно до законодавства України належать до інформації з обмеженим доступом.
5. Надання запитувачам інформації публічної інформації про діяльність управління освіти, молоді та спорту, а також розміщення зазначеної інформації на веб-сайті управління освіти, молоді та спорту забезпечують працівники у межах їх компетенції та сфери відповідальності.
ІІІ. Порядок складання та подання запитів на інформацію
1. Запитувачі інформації мають право звернутися до управління освіти, молоді та спорту із запитом на інформацію незалежно від того, стосується інформація їх особисто чи ні, без пояснення причини його подання.
2. Запитувачі інформації мають право доступу до спеціального місця у приміщенні управління освіти, молоді та спорту для роботи запитувачів із документами чи їх копіями, що містять публічну інформацію.
3. Запит на інформацію подається до управління освіти, молоді та спорту фізичною або юридичною особою, об’єднанням громадян без статусу юридичної особи в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача, який також може звернутися до управління освіти, молоді та спорту із запитом на інформацію під час особистого прийому працівниками управління освіти, молоді та спорту.
4. Запитувачі інформації можуть подати письмовий запит на інформацію у довільній формі.
5. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит на інформацію шляхом заповнення відповідних форм запиту на інформацію, зразки яких можна отримати у приймальні управління освіти, молоді та спорту або на офіційному веб-сайті управління освіти, молоді та спорту.
6. Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити визначена в управлінні освіти, молоді та спорту особа, відповідальна з питань запитів на інформацію, яка обов'язково повинна зазначити в запиті своє ім'я, контактний телефон та надати копію запиту особі, яка його подала.
ІV. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію
1. Запити на інформацію, що надходять на адресу управління освіти, молоді та спорту приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються управлінням відповідно до Інструкції з урахуванням вимог цього Положення.
2. Запити на інформацію реєструються в окремому журналі згідно відповідної форми.
3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції відповідальною особою вона направляється для отримання відповідної резолюції та визначення виконавця начальнику відділу освіти, молоді та спорту.
4. Запит на інформацію з резолюцією начальника управління освіти, молоді та спорту невідкладно передається виконавцям.
5. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, що надійшли до управління освіти, молоді та спорту у вигляді електронного документа, здійснюється працівником управління освіти, молоді та спорту в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.
V. Порядок надання публічної інформації
1. Відповідь на запит на публічну інформацію про діяльність відділу освіти, молоді та спорту надається відповідальним працівником відділу освіти, молоді та спорту за підписом начальника відділу чи заступника.
2. Відповідь на електронний запит надається визначеним виконавцем на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).
Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію зберігаються у відповідальної особи.
3. Відповідь на запит на публічну інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів з дня надходження запиту до управління освіти, молоді та спорту.
Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статися і загрожують безпеці громадян, відповідь повинна бути надана не пізніше 48 годин з дня надходження до управління освіти, молоді та спорту запиту.
4. Якщо запит на інформацію стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, головний спеціаліст управління освіти, відповідальний за надання публічної інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку письмово повідомляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів з дня надходження запиту на інформацію до управління освіти, молоді та спорту.
5. У разі, коли запитувана інформація містить документи обсягом більше десяти сторінок, відповідальний за надання публічної інформації, не пізніше п’яти робочих днів з дня надходження до управління освіти, молоді та спорту запиту повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку оплати цих витрат. За таких обставин надання публічної інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.
6. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не належить до публічної, то відповідь на запит може бути надана заявнику окремо у строки, передбачені законодавством, про що запитувач повідомляється.
7. Відповідь на запит, що містить прохання надати публічну інформацію з різних напрямів діяльності управління освіти, молоді та спорту, виконавцями якого визначено декілька осіб, а особою, відповідальною за надання відповіді, – одного з них, а також відповідь з відмовою в наданні такої інформації на підставах, передбачених пунктом 10 цього Положення, надається за підписом начальника управління чи заступника. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або вмотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса управління освіти, молоді спорту, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.
8. Якщо запитувана публічна інформація про діяльність управління освіти, молоді та спорту належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі коли частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.
9. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації в управлінні освіти, молоді та спорту відповідно до Інструкції.
10. Управління освіти, молоді та спорту має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:
10.1. не володіє і не зобов’язане відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
10.2. дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;
10.3. не дотримано вимог щодо оформлення запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію повинен містити:
-
- ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;
- загальний опис публічної інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
- підпис і дату за умови подання запиту на паперовому носії.
Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана публічна інформація надається після сплати цих витрат.
11. Публічна інформація на запит надається безкоштовно.
Якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більше десяти сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.
Розмір витрат на копіювання та друк документів і порядок відшкодування таких витрат визначаються в межах граничних норм, встановлених відповідним Положенням Кабінету Міністрів України та Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.
12. Клопотання про термінове опрацювання запиту повинно бути обґрунтованим.
https://rada.info/upload/users_files/44003021/d9c610593456a7b8d4223f71a1a32474.docx